如何更好滿足百姓住房需求
《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現代化的決定》對房地產領域作出重大部署,。我國將加快構建房地產發(fā)展新模式,更好滿足剛性和改善性住房需求,。
《決定》提出,,加快建立租購并舉的住房制度,。長時間以來,,我國住房供給中,,售賣這條腿長,,租賃這條腿短,。強調租購并舉,表明今后將繼續(xù)推進住房租賃發(fā)展,。保障性住房分為配售型和配租型保障性住房兩種,,其中,配租型保障性住房包括公租房和保障性租賃住房,。公租房主要面向城鎮(zhèn)住房,、收入困難家庭,保障性租賃住房主要面向新市民和青年人,。住房保障體系不斷完善的同時,,住房租賃市場也取得長足發(fā)展。一些城市在住房租賃立法,,培育專業(yè)化,、規(guī)模化,、品牌化住房租賃企業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力,,住房租賃市場活躍度不斷提升。
加大保障性住房建設和供給,,滿足工薪群體剛性住房需求,。規(guī)劃建設保障性住房,是完善住房制度和供應體系,、重構市場和保障關系的重大改革,。多年來,我國保障性住房建設相對滯后,,在住房供給中占比偏低,,不能滿足需求,存在明顯短板,。特別是在一二線城市,,由于房價高,,部分工薪收入群體買不起商品住房。當前,,保障性住房改革的重點是拓展配售型保障性住房的新路子,。配售型保障性住房重點要保障好兩類群體,一類是住房困難未得到解決,、收入不高的工薪收入群體,,另一類是城市需要引進的科技人員、教師,、醫(yī)護人員等,。
城鄉(xiāng)居民的多樣化改善性住房需求,是我國房地產市場未來仍具廣闊發(fā)展空間的重要支撐條件,。從年輕人初入社會的先租后買到先小后大,,再到對更高品質居住環(huán)境的期待,都會不斷產生住房改善需求,。因此,,應推進建設人民群眾新期待的“好房子”,這不僅是改善人民群眾住房條件的民生問題,,更是促進房地產市場平穩(wěn)健康的發(fā)展問題,。
充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權。城市政府對房地產調控負主體責任,。城市政府需根據人口情況,、供需情況以及保障需求編制好、實施好住房發(fā)展規(guī)劃,,因城施策,,優(yōu)化房地產政策,穩(wěn)定房地產市場,?!稕Q定》強調,允許有關城市取消或調減住房限購政策,、取消普通住宅和非普通住宅標準,。取消或調減限購政策,將有助于消除或者降低購房門檻,,促進住房消費,。是否取消或調減住房限購政策,還需要城市政府根據具體情況適時調節(jié),。如果取消普通住宅和非普通住宅標準,,意味著非普通住宅將不再繳納比普通住宅更高的稅費,這有助于降低非普通住宅的購房成本,,推動住房需求特別是改善性需求釋放,。
改革房地產開發(fā)融資方式和商品房預售制度,。完善房地產稅收制度。改革房地產開發(fā)融資方式,,要消除過去“高負債,、高周轉、高杠桿”的模式弊端,。今年以來,,有關部門推動建立房地產融資協(xié)調機制,協(xié)調解決房地產融資中存在的困難和問題,,提出可以給予融資支持的房地產項目名單,,向本行政區(qū)域內金融機構推送,滿足房地產項目合理融資需求,。商品房預售制度是長期以來房地產開發(fā)企業(yè)慣用的住房銷售模式,,其促進了我國房地產市場快速發(fā)展,但“先交錢再交房”也的確存在一定弊端,。針對商品房預售制度改革,有關部門曾明確,,有條件的可以進行現房銷售,。目前,已經有很多城市開展現房銷售試點,,預計商品房預售制度改革將進一步加快,。完善房地產稅收制度是房地產長效機制建設的重要組成部分,預計針對房地產開發(fā),、交易,、持有等各個環(huán)節(jié)的稅收或將有更加靈活和精準的舉措。
當前,,我國房地產市場仍處于調整周期,,也正在出現積極變化。各地將堅持消化存量和優(yōu)化增量相結合,,進一步落實和完善房地產新政策,,切實做好保交房工作,盤活存量商品房和土地資源,。新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進,,房地產高質量發(fā)展還有相當大的空間,房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展可期,。
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