【理響中國】多輪驅動促進經濟社會綠色轉型
綠色轉型是指在經濟社會發(fā)展過程中,,通過改變傳統(tǒng)的生產方式和消費模式,,實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的目標,,涉及經濟,、社會,、文化等多個領域。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往以犧牲環(huán)境為代價,,導致資源過度消耗,、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益嚴重。習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革,、科技界,、環(huán)境資源界委員時強調:“全面準確落實精準治污、科學治污,、依法治污方針,,推動經濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化,加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用,,拓展生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑,,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,為高質量發(fā)展注入新動能,、塑造新優(yōu)勢,。”綠色轉型不僅是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本性變革,更是對人與自然關系的深刻反思和重新定位,。經濟社會綠色轉型已成為我國當下及未來可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。“推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化”是錨定美麗中國建設目標,,對謀劃新時代經濟社會發(fā)展提出的新要求。
第一,,政策引領是綠色轉型的關鍵力量,。當前,我國經濟社會發(fā)展進入綠色化,、低碳化的高質量發(fā)展階段,,生態(tài)文明建設處于關鍵期,政策引領成為確保綠色轉型的關鍵力量,。黨的二十大報告指出,,“我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,,統(tǒng)籌產業(yè)結構調整,、污染治理、生態(tài)保護,、應對氣候變化,,協(xié)同推進降碳、減污,、擴綠,、增長,推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展”。2024年4月中旬,,國務院常務會議審議通過的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》和《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》,,核心目標是通過優(yōu)化產業(yè)結構、提高能源利用效率等方式,,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,,以實現(xiàn)節(jié)能減排和低碳可持續(xù)發(fā)展,。加強政府統(tǒng)籌布局,可以在不斷滿足人民美好生活需要的進程中,,根據發(fā)展實際制定各階段目標,,把握節(jié)奏、循序漸進,、多措并舉,,提升美麗中國建設實效。一是圍繞“雙碳”目標制定系列準則,,推動相關體系認證與國際對接,,以綠色材料、技術,、產品研發(fā)為核心,,以打通國內外、各領域發(fā)展建設平臺為關鍵,,以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為著力點,,建立健全生態(tài)經濟體系,促進綠色生產和消費循環(huán)有序發(fā)展,。二是深化體制改革和制度創(chuàng)新,,加快發(fā)展方式綠色轉型。推動建立綠色低碳發(fā)展的制度框架,,完善支持綠色發(fā)展的政策,、標準、市場和監(jiān)管體系,。例如,,通過設定嚴格的環(huán)保標準,引導企業(yè)生產更加環(huán)保,、高效的產品,;通過完善碳排放權交易政策,鼓勵企業(yè)自愿減少溫室氣體排放,;通過提供財政補貼和稅收優(yōu)惠,,支持綠色技術的研發(fā)和推廣。在推動優(yōu)化產業(yè)結構,、能源結構,、交通運輸結構的同時,大力發(fā)展綠色金融,,引導更多的資金流向綠色低碳行業(yè),。三是通過系列政策的落地實施,系統(tǒng)整合各地區(qū)綠色產品和綠色產業(yè),,鼓勵地方政府在“全國一盤棋”中進行差異化探索,,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、點面結合、協(xié)同發(fā)展,。
第二,,市場驅動是綠色轉型的內在動力。市場作為資源配置的決定性力量,,在綠色轉型中同樣發(fā)揮著不可或缺的作用,。競爭機制能夠激勵企業(yè)提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,。價格機制能夠反映資源的稀缺性和環(huán)境成本,,引導消費者選擇綠色產品和服務。在經濟社會發(fā)展過程中,,市場驅動作為內在動力激發(fā)了綠色轉型的活力,。首先,市場需求促進生產方式綠色轉型,。日益增長的綠色消費需求,,促使企業(yè)充分考慮生態(tài)產品潛在市場的各類因素,合理定位產品的經營模式和發(fā)展方向,,主動調整產品結構,,采用更加環(huán)保的生產方式,,提供更多的綠色產品,,從而實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)效益的雙贏。市場驅動不僅使企業(yè)采用更加環(huán)保的材料和技術,,以降低生產過程中的能耗和排放,,更推動企業(yè)供應鏈綠色化發(fā)展,從而實現(xiàn)整個供應鏈綠色轉型,。其次,,市場有效配置推動綠色消費市場的形成和擴大。通過建立健全綠色市場體系,,如推行綠色采購,、綠色認證、綠色標準等,,引導消費者進行綠色消費,。以建筑行業(yè)為例,國家通過制定綠色建筑標準,,對相關產品和服務的環(huán)保性能提出科學要求,,鼓勵建筑企業(yè)采用節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和設計理念,,不僅能提高建筑行業(yè)的環(huán)保水平,,也為消費者提供更多優(yōu)質的綠色建筑選擇,。最后,資本市場推動綠色產業(yè)快速發(fā)展,。綠色金融體系能夠為綠色產業(yè)發(fā)展提供多元化的融資渠道,,降低其融資難度和成本。綠色金融,、綠色投資等市場,,也為經濟社會綠色轉型提供了更多資金支持和發(fā)展空間。
第三,,科技創(chuàng)新是綠色轉型的核心引擎,。為經濟社會綠色轉型提供有力的科學技術支撐是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力,、滿足社會需求的必然要求,,更成為建設美麗中國的題中應有之義。一方面,,科技創(chuàng)新為推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型升級注入全新動力,。新技術、新工藝和新裝備的普及應用,,使傳統(tǒng)產業(yè)的能源消耗和廢棄物排放大幅降低,,特別是對于鋼鐵、石化等高耗能行業(yè),,我國已逐步形成涵蓋節(jié)能,、節(jié)水、環(huán)保及可再生能源等領域的綠色技術支撐體系,。大力推廣應用自動化,、智能化技術和設備,不僅能提升傳統(tǒng)產業(yè)的資源利用效率,,還能實現(xiàn)生產過程中的減污降碳,。另一方面,科技創(chuàng)新在培育新興產業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,??萍紕?chuàng)新引領新的技術趨勢和市場需求,科學技術與新興產業(yè)的深度融合打破了傳統(tǒng)產業(yè)邊界,,實現(xiàn)了跨行業(yè),、跨領域的協(xié)同創(chuàng)新。特別是在清潔能源領域,,隨著太陽能,、風能等可再生能源技術的快速發(fā)展,傳統(tǒng)能源行業(yè)迎來革命性變革。生物經濟與生態(tài)環(huán)保,、農業(yè),、醫(yī)藥等領域的深度合作,也為經濟增長注入新活力,。例如,,利用農業(yè)生物技術,培育抗病抗蟲的農作物新品種,,減少農藥使用量,,提高農產品質量等。此外,,為了推動這些新興產業(yè)發(fā)展,,加強高校、科研機構與企業(yè)間的合作,,形成產學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體至關重要,。此外,還要高度重視生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍建設,,培養(yǎng)一批既懂技術又了解業(yè)務和管理的復合型人才,,為我國加快綠色低碳領域自主創(chuàng)新提供堅實人才保障。
第四,,國際交流是綠色轉型的外部助力,。經濟社會綠色轉型是一個長期而復雜的過程,需要全社會的共同努力和持續(xù)推動,。特別是在經濟全球化背景下,,任何國家和地區(qū)都無法獨善其身。這不僅需要提高社會公眾對綠色產業(yè),、服務,、產品的認知度和支持度,,形成全社會共同參與經濟社會綠色轉型的良好氛圍,,還需要加強國際交流與合作,共同應對全球生態(tài)環(huán)境問題,。一是及時了解全球綠色產業(yè)發(fā)展趨勢和國際市場需求,,調整優(yōu)化我國綠色產品的研發(fā)和生產策略,提高產品競爭力,。建立健全綠色產品標準,、標識、認證等體系,,推動國內綠色產品和服務市場規(guī)范化發(fā)展,,提升我國在國際綠色產品標準領域的影響力。二是通過加強與相關國家和國際組織的務實合作,,積極參與國際規(guī)則制定,,對全球綠色產業(yè)發(fā)展趨勢作出積極回應,,共同應對貿易壁壘和技術壁壘。這一舉措的持續(xù)推進,,將為打造一個更加公平,、便利的國際貿易環(huán)境,并為推動中國綠色產業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實基礎,。三是通過與各國政府,、行業(yè)組織和企業(yè)建立廣泛的合作關系,積極探索“走出去”的有效路徑,,分享中國在綠色發(fā)展,、節(jié)能減排等方面的經驗,為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,、開創(chuàng)人類美好未來貢獻中國智慧和中國力量,。同時,堅持“引進來”與“走出去”并重,,借鑒國際綠色發(fā)展經驗,,推動我國產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)經濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,。
經濟社會綠色轉型已成為時代潮流,,而政策引領、市場驅動,、科技創(chuàng)新,、國際交流是推動這一轉型的重要力量。這種多輪驅動不僅深刻體現(xiàn)了生產力與生產關系的相互作用,,也是推動綠色轉型,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,,順應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質量發(fā)展道路,。
(本文系國家社科基金一般項目“生態(tài)文明話語權的國際比較與中國戰(zhàn)略提升研究”(21BKS097)階段性成果)
?。ㄗ髡呦蹈=◣煼洞髮W馬克思主義學院副教授,、福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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