寧夏固原:天藍(lán) 地綠 水清
日前,,生態(tài)環(huán)境部公布了第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單,,寧夏固原市入選。
固原位于六盤山東麓,,曾因“苦瘠甲天下”聞名于世,。多年來,固原把生態(tài)文明建設(shè)作為一項全局性,、戰(zhàn)略性頭等大事來抓,,堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位,,把打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)作為“六大硬仗”之一,,干部群眾一任接著一任、一代接著一代植綠增綠,,護(hù)得六盤山生態(tài)屏障錦繡,,造就黃土高原上的“天然水塔”。
人勤一世千川綠,。目前固原市森林覆蓋率達(dá)30.1%,,草原綜合植被蓋度為89.8%,濕地總面積1.19萬公頃,,在黃土高原上描繪出天藍(lán),、水清、地綠,、土凈,、民富的美好圖景,。
全力保護(hù)生態(tài) 安全屏障持續(xù)筑牢
固原曾十年九旱,,生態(tài)環(huán)境極為脆弱。
多年來,,固原市堅持科學(xué)規(guī)劃,,匯聚各方智慧,謀劃生態(tài)文明建設(shè)新藍(lán)圖,。深入推進(jìn)生態(tài)制度,、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)空間,、生態(tài)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)生活、生態(tài)文化六大體系建設(shè),打響污染防治攻堅戰(zhàn)行動,,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,,推動山綠與民富、生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,。
全市牢固樹立“環(huán)境保護(hù)一盤棋”思想,,形成了黨政齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的常態(tài)化工作機(jī)制。全面深化落實河長制,,積極推動“河長制”向“河長治”轉(zhuǎn)變,,168條河湖干支流建立了市、縣,、鄉(xiāng),、村四級河湖長組織體系,探索建立“河長+檢察長+警長”協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,,實現(xiàn)了河湖從“沒人管”到“有人管”,、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”的工作格局。
固原市圍繞六盤山生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),,堅持不懈實施六盤山國家森林公園創(chuàng)建及山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目,、三北防護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程,、水源涵養(yǎng)林工程,、退耕還林工程、400毫米降水線綠化造林工程,、林草產(chǎn)業(yè)示范工程等,,增強(qiáng)水土保持、水源涵養(yǎng),、水質(zhì)改善能力,,保護(hù)好西北綠色屏障。
統(tǒng)籌實施山水田林草路綜合治理,,建成水土流失綜合治理體系,。彭陽縣“山頂檸條沙棘山桃戴帽,山坡地埂杏樹纏腰,,庭院四旁栽種果樹花椒,,河谷川臺規(guī)模發(fā)展蘋果梨桃,楊柳椿槐下灘進(jìn)溝上路道”的生態(tài)治理模式,,實現(xiàn)土不下山,、泥不出溝、沙不入河,,治理經(jīng)驗在全國黃土高原同類地區(qū)推廣,。
以五河流域為重點(diǎn),,實施了小流域水土流失綜合治理、退耕還林還草,、淤地壩除險加固,、坡耕地綜合整治等工程,對水源地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)保護(hù),,形成了完善的綜合防護(hù)體系,,持續(xù)增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能。
持續(xù)開展“綠盾”專項行動,,累計清理整治六盤山,、火石寨、黨家岔自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊人類活動設(shè)施點(diǎn)位480個,,特別是六盤山自然保護(hù)區(qū)周邊“三關(guān)口”礦區(qū)全部關(guān)停拆除并完成生態(tài)修復(fù),,拆除建筑面積23.5萬平方米、生態(tài)修復(fù)面積1683畝,。
經(jīng)過多年不懈治理,,昔日的黃土地逐漸覆蓋上層層綠色,國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物保護(hù)率達(dá)到96%,;水土流失治理面積6105平方公里,,水土流失治理程度達(dá)到76%,年平均減少入黃泥沙2000萬噸以上,,年平均增產(chǎn)糧食達(dá)1億公斤,,榮獲“國家水土保持生態(tài)文明工程獎”。
鐵腕治理污染 環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)
在污染治理過程中,,固原市成立了由市委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的中央環(huán)保督察“回頭看”及水專項督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,實行市委、人大,、政府,、政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓中央環(huán)保督察反饋問題,對標(biāo)自治區(qū)整改方案和問題清單,,反饋問題按時限要求全部整改完成并銷號報備,。
固原市生態(tài)環(huán)境部門作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,堅持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,持續(xù)打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。堅持揚(yáng)塵,、煤塵、汽塵、煙塵“四塵同治”,,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?!笆濉币詠?,固原市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到97%以上,大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年領(lǐng)跑寧夏,。堅持清水河,、葫蘆河、渝河,、涇河,、茹河“五河共治”,落實“控源,、截污,、治理、修復(fù)”措施,,打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。五河優(yōu)良水體比例由2015年的20%提高到2020年的80%。
2020年,,除清水河水質(zhì)為Ⅳ類外,,涇河、葫蘆河,、渝河,、茹河水質(zhì)均為Ⅱ類。固原市水環(huán)境改善得到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦,、全國河長辦通報表揚(yáng),,渝河治理模式被生態(tài)環(huán)境部總結(jié)為“渝河經(jīng)驗”在全國推廣。
優(yōu)化空間布局 生態(tài)功能大步提升
近年來,,固原市堅持以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,,構(gòu)建了六盤山水土保持生態(tài)走廊,南華山月亮山生態(tài)屏障,、云霧山生態(tài)屏障,,原州區(qū)清水河、西吉縣葫蘆河,、隆德縣渝河,、涇源縣涇河、彭陽縣茹河五川,,西吉,、彭陽兩個水土流失片區(qū)的“一廊兩屏五川兩片”的生態(tài)空間格局,。
圍繞清水河、葫蘆河,、渝河,、涇河、茹河等黃河主要支流及震湖等有岸線管理任務(wù)的河湖,,劃定河湖岸線2326公里,。持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動,累計清理整治332個問題,。
構(gòu)建以五河為主線,、小流域為網(wǎng)絡(luò),山清水秀,、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)廊道,,建成寧夏及周邊省區(qū)的生態(tài)后花園。初步建立了分類科學(xué),、布局合理,、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地體系構(gòu)架,,為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展筑牢基石,。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 生態(tài)效益明顯增強(qiáng)
固原市把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加大落后產(chǎn)能淘汰,,鼓勵關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高就地消納和轉(zhuǎn)化廢物能力;嚴(yán)格能源,、水資源,、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,,大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品,,全面提高資源節(jié)約利用。
開展萬噸以上馬鈴薯淀粉加工企業(yè)汁水還田利用研究試點(diǎn),,16家企業(yè)投資約1.6億元,,建成汁水蛋白提取生產(chǎn)線16套,提取蛋白約1660噸,,減排化學(xué)需氧量1160噸,。截至2020年底,固原市共淘汰萬噸以下馬鈴薯淀粉加工企業(yè)44家,,年節(jié)約水10萬立方米,,減少污水排放15萬噸,減少煤炭使用量1萬噸,。關(guān)停了六盤山水泥廠,,每年減排廢氣27.7億立方米,。一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到77.12%,。
多年來,,固原市始終把“綠色+”理念融入全面發(fā)展,堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,、生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合,,選準(zhǔn)適宜固原的“一棵樹、一枝花,、一棵草,、一株苗”推廣種植,把綠水青山的“看點(diǎn)”變成增收富民的“賣點(diǎn)”,,種出風(fēng)景,、種出產(chǎn)業(yè)、種出財富,。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向“綠色產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級,,建成百萬頭肉牛養(yǎng)殖基地和百萬畝馬鈴薯種植基地、百萬畝特色種植基地,。依托豐富多樣的生態(tài)旅游資源,、厚重久遠(yuǎn)的歷史文化旅游資源、獨(dú)具優(yōu)勢的紅色旅游資源推動全域旅游,,2018年至2020年,,實現(xiàn)旅游收入163.96億元。
整治人居環(huán)境 宜居城鄉(xiāng)全面展現(xiàn)
固原市始終把水源地保護(hù)作為民生民心工程,,開展水源地環(huán)境保護(hù)專項行動,,全市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)到100%。投資39.36億元建成寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程,,建設(shè)黃河水調(diào)蓄工程及水庫聯(lián)調(diào)聯(lián)蓄工程,,讓甘甜的涇河水、黃河水在固原“相會”,,保障了寧夏中南部百萬群眾飲用水安全,。彭陽“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式得到水利部肯定并在全國推廣。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場,、污水處理廠(站),推行城鎮(zhèn)生活垃圾減量化,、資源化與無害化處理,,完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、集污管網(wǎng),,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.17%,,污水處理率達(dá)到98.67%,。
深入開展“百村示范、千村整治”工程,,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。建成美麗小城鎮(zhèn)39個,、美麗村莊171個,,改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所近9萬座,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。
根據(jù)資源環(huán)境承載力,,加強(qiáng)城市立體綠化,推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),。2016年以來,,固原市結(jié)合海綿城市建設(shè),按照城市建成區(qū)“300米見綠,、500米見園”園林綠化建設(shè)要求,,建成小微游園、街頭綠地,、社區(qū)公園和市民休閑森林公園等,,城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達(dá)到28.21平方米。
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